积极的财政政策/积极的财政政策包括哪些措施

什么叫“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”

积极的财政政策是经济稳定发展、人民生活水平稳步提高的必要前提，是社会主义市场经济的重要特征。积极的财政政策通过财政投融资来实现产业政策的国家经济政策与宏观调控手段。

积极的财政政策是指政府增加政府的购买和支出，目的是为促进国明经济的发展，因为由于内需不发达，政府通过增加支出和购买，可以促进经济的发展和减少失业，有利于社会的稳定。如：罗斯复政策就是积极的财政政策。

积极的财政政策是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。稳健的货币政策，是指根据经济变化的征兆来调整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张；当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。最终反映到物价上，就是保持物价的基本稳定。

积极的财政政策是指政府通过财政投融资来推动国家经济稳定发展的一种政策。它主要通过调整经济结构和引导产业升级，形成新的经济增长点，以增加就业、扩大内需、促进投资，进而实现人民生活水平稳步提高。这种政策通常会投入到国家基本建设和基础设施建设中，以平衡和可持续的方式促进经济发展。

积极的财政政策是指政府通过增加财政支出和减少税收来刺激经济增长、提高社会就业水平、改善人民生活质量的政策。消极的财政政策则是指政府通过减少财政支出和增加税收来抑制经济过热、调整经济结构的政策。详细解释：积极的财政政策在经济面临下行压力或需要刺激增长时，政府会采取积极的财政政策。

积极的财政政策旨在刺激经济增长和就业，通过增加政府支出、减少税收或实施财政刺激措施来提高总需求。这种政策在经济衰退或低迷时期使用，以促进经济复苏和增加市场活力。消极的财政政策旨在抑制通货膨胀和过热经济，通过减少政府支出、增加税收或实施财政收紧措施来降低总需求。

消极的财政政策其实就是相对积极的财政政策而言的，其学名叫做紧缩性财政政策。它的含义和内容是宏观财政政策的类型之一，简称紧的财政政策，是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策。由于增收减支的结果集中表现为财政结余，因此，紧缩性财政政策也称盈余性财政政策。

【答案】：积极的财政政策实质上就是扩张的财政政策，是应对1997年亚洲金融危机发生后，我国经济出现需求不足、通货紧缩等问题的宏观调控措施。主要是通过发行长期建设国债、增加财政赤字、扩大政府支出，特别是增加投资性支出等来扩大需求，拉动经济增长。这其中，国债、税收和投资是财政调控的重要杠杆。

民生领域，积极财政政策将重点保障教育、医疗、养老等基本公共服务。增加对教育资源薄弱地区的投入，提升教育公平性；加大医疗卫生投入，完善公共卫生体系；提高养老金待遇，让民众更有安全感。积极财政政策还会注重区域协调发展，对经济相对落后地区给予更多转移支付，促进基础设施建设和产业发展，缩小区域差距。

积极的财政政策要提高效率，更加注重准确性和可持续性，并注重六个方面：一是实施更大减税降费，增强市场主体活力。以中小企业、个体工商户、制造业等重点行业为重点，坚持阶段性政策，与制度性措施相结合，兼顾财政承受能力和帮助企业的需要，实施更大的减税降费。

全国人大谢部长已经比较全面地阐述了积极财政政策的五个方面内容，一是扩大政府公共投资，着力加强重点建设。在2008年末增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1040亿元的基础上，2009年中央政府公共投资安排9080亿元，增加4875亿元。二是推进税费改革，实行结构性减税。

财政支出国家为实现其职能，根据既定的政策、制度，把集中起来的财政资金分配使用于不同的方面。财政支出是实现国家职能的财力保证。在不同的社会制度下，由于生产资料所有制的性质和国家的性质、职能不同，决定着财政支出具有不同的使用方向和内容。

从近年来我国实施稳健财政政策的实践看，稳健财政政策是相对于我国过去实行的适度从紧财政政策和积极财政政策而言的，财政部门落实稳健财政政策的核心内容是，“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支 ” 。控制赤字，反映了财政政策“松紧适度”的增量平衡取向，主要措施是适当减少财政赤字和长期建设国债。